Corresponde à uma proposta de delimitação das categorias administrativas e representam uma subdivisão das cidades e que atualmente, constituem a menor unidade territorial (na parte urbana) do país. Os bairros (urbanos) equiparam-se a lugares da parte rural (vilas e cidades). Na sua delimitação física, foram confrontadas:

- Dados das Câmaras Municipais (relativo a delimitação de Zonas, Lugares e Bairros);

- Carta Censitária do ano 2000 (Digitalizada pela DSSA (Direcção de Serviço da Segurança Alimentar));

- Limites de Zonas e Lugares Trabalhada pela DGOTDU e INE no ano 2008;

- Informações da População (Censo 2010);

- Elementos naturais de fácil identificação no terreno;

Ainda foram consultadas os seguintes elementos:

- Limite dos Concelhos e Freguesias (Base gráfica da Proposta de Lei da Divisão Administrativa em curso pela UCCP);

- Limite das Zonas e Lugares Trabalhada pela DGOTDU e o INE no ano 2008;

- Carta Topográfica;

- Ortofotomapas 2010;

- Código Geográfico do INE;

- Outros elementos de Referencia disponíveis nas Câmaras Municipais;